Auditório da DPM Educação, sito na Av. Pernambuco, 1001, Térreo, Navegantes, Porto Alegre-RS.

Para Quem?

Secretários Municipais de Meio Ambiente, Secretários Municipais de Saúde, Procuradores e Assessores Jurídicos, Médicos Veterinários, Fiscais Ambientais, Servidores das áreas de Meio Ambiente e Saúde, Controladores Internos, Gestores de Fundos Municipais, Conselheiros Municipais, Organizações da Sociedade Civil voltadas à proteção animal, Vereadores e Demais interessados na temática.

Inscreva-se

Quando?

30 de julho de 2026: das 09h às 12h e das 13h às 17h;
31 de julho de 2026: das 09h às 12h e das 13h às 17h.

Auditório da DPM Educação, sito na Av. Pernambuco, 1001, Térreo, Navegantes, Porto Alegre-RS.

Para Quem?

Secretários Municipais de Meio Ambiente, Secretários Municipais de Saúde, Procuradores e Assessores Jurídicos, Médicos Veterinários, Fiscais Ambientais, Servidores das áreas de Meio Ambiente e Saúde, Controladores Internos, Gestores de Fundos Municipais, Conselheiros Municipais, Organizações da Sociedade Civil voltadas à proteção animal, Vereadores e Demais interessados na temática.

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Parceira Acadêmica

Proteção e Bem-Estar Animal: competências municipais, criação fundo, financiamento, fiscalização e execução

Apresentação

A proteção e o bem-estar animal vêm assumindo crescente relevância na agenda da gestão pública municipal, especialmente diante da ampliação das responsabilidades dos Municípios na formulação e execução de ações voltadas à tutela dos animais domésticos. Paralelamente, observa-se o fortalecimento dos instrumentos normativos e financeiros destinados ao desenvolvimento dessa política pública, exigindo dos gestores conhecimento técnico e jurídico para sua adequada implementação.


Nesse contexto, a edição da Lei Estadual nº 16.497/2026, do Decreto Estadual nº 58.752/2026 e a instituição do Fundo Estadual de Proteção e Bem-Estar de Animais Domésticos representam um importante avanço na estruturação da política pública de proteção animal no Estado do Rio Grande do Sul. As novas normas estimulam a organização institucional dos Municípios, a criação e o fortalecimento de fundos municipais, o planejamento de ações permanentes e a captação de recursos destinados a programas, projetos e serviços relacionados à proteção e ao bem-estar animal.


Com o objetivo de orientar os gestores públicos, servidores municipais, assessorias jurídicas, médicos-veterinários e demais profissionais envolvidos com a temática, a DPM Educação oferece o presente curso, abordando os principais aspectos jurídicos, administrativos e operacionais relacionados à implementação das políticas municipais de proteção e bem-estar animal.


Ao longo da capacitação, serão examinados temas como as competências municipais na matéria, a criação e gestão de fundos e conselhos, o financiamento das ações de proteção animal, a fiscalização ambiental, a contratação e a execução de serviços, o acesso aos recursos estaduais, a prestação de contas e a análise de casos práticos que frequentemente desafiam a Administração Pública Municipal. Trata-se de uma oportunidade para compreender os instrumentos disponíveis e promover políticas públicas mais eficientes, seguras e alinhadas às exigências legais vigentes.

Público-Alvo

Secretários Municipais de Meio Ambiente, Secretários Municipais de Saúde, Procuradores e Assessores Jurídicos, Médicos Veterinários, Fiscais Ambientais, Servidores das áreas de Meio Ambiente e Saúde, Controladores Internos, Gestores de Fundos Municipais, Conselheiros Municipais, Organizações da Sociedade Civil voltadas à proteção animal, Vereadores e Demais interessados na temática.

Data / Horário

30 de julho de 2026: das 09h às 12h e das 13h às 17h;
31 de julho de 2026: das 09h às 12h e das 13h às 17h.

Local

Auditório da DPM Educação, sito na Av. Pernambuco, 1001, Térreo, Navegantes, Porto Alegre-RS.

Carga horária

14 horas.

Conteúdo Programático

1. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DA PROTEÇÃO E DO BEM-ESTAR ANIMAL
1.1 Proteção animal na Constituição Federal
1.2 Competências da União, Estados e Municípios
1.3 Lei Federal nº 9.605/1998 (Crimes Ambientais)
1.4 Lei Federal nº 5.197/1967 (Fauna Silvestre)
1.5 Decreto-Lei nº 3.688/1941 (Contravenções Penais)
1.6 Lei Estadual nº 15.363/2019
1.7 Decreto Estadual nº 55.757/2021
1.8 Lei Federal nº 15.046/2024 (Cadastro Nacional de Animais Domésticos)
1.9 Lei Estadual nº 16.497/2026 e Decreto nº 58.752/2026 (fundo Estadual de Proteção e Bem-Estar de Animais domésticos)


2. CONSELHOS MUNICIPAIS E CONTROLE SOCIAL
2.1 Controle social na política de proteção e bem-estar animal
2.2 Conselho Municipal de Bem-Estar Animal
2.3 Conselho Municipal de Meio Ambiente e sua atuação da política animal
2.4 Criação e estruturação dos Conselhos
2.5 Competências
2.6 Composição e representatividade
2.7 Regimento Interno
2.8 Plano de ação e planejamento das atividades
2.9 Deliberação e acompanhamento das políticas públicas


3. FUNDO MUNICIPAL DE BEM-ESTAR ANIMAL
3.1 Criação do Fundo Municipal de Bem-Estar Animal
3.2 Estrutura jurídica e regulamentação do fundo
3.3 Instituição de CNPJ próprio
3.4 Abertura de conta bancária específica
3.5 Fontes de receitas do Fundo
3.6 Aplicação dos recursos e despesas financiáveis
3.7 Gestão financeira
3.8 Controle, fiscalização e acompanhamento da gestão
3.9 Transparência e prestação de contas
3.10. Modelos legislativos para criação do fundo municipal
3.11 Fundo Estadual de Proteção e Bem-Estar de Animais Domésticos
3.11.1 Objetivos e alcance do fundo estadual
3.11.2 Requisitos para habilitação e acesso aos recursos estaduais


4. POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICIPAIS DE BEM-ESTAR ANIMAL
4.1 Mapeamento, cadastro e registro dos animais
4.2 Identificação de animais domésticos sob maus tratos
4.3 Recolhimento e abrigamento
4.4 Implantação de local adequado
4.5 Controle populacional de cães e gatos
4.6 Campanhas de adoção
4.7 Controle fiscalizatório da quantidade de animais, em residências
4.8 Animais comunitários
4.9 Proteção dos animais utilizados em atividades econômicas

5. FISCALIZAÇÃO E PROCESSO ADMINISTRATIVO AMBIENTAL
5.1 Competência fiscalizatória municipal
5.2 Infrações administrativas envolvendo maus-tratos
5.3 Processo administrativo ambiental
5.3.1 Medidas cautelares
5.3.2 Auto de infração
5.3.3 Termo de Compromisso Ambiental
5.3.4 Apreensão e destinação de animais
5.4 Atuação conjunta com Ministério Público e órgãos policiais
5.5 Limites da atuação municipal


6. DEMAIS ASPECTOS DA GESTÃO MUNICIPAL
6.1 (In)competência para a fiscalização de “pet shops”
6.2 Competências envolvendo o controle de natalidade e de zoonoses
6.2.1 De qual Secretaria? Saúde ou Meio Ambiente?
6.3 A polêmica dos animais não domésticos em perímetro urbano: o que cabe ao município?
6.4 Interesse público x Interesse Privado: Como identificar?
6.5 Ingresso do fiscal na propriedade privada: Qual a regra?

7. A CONTRATAÇÃO E TERCEIRIZAÇÃO DE SERVIÇOS RELACIONADOS À POLÍTICA ANIMAL, COM BASE NA LEI FEDERAL Nº 14.133/2021
7.1 Viabilidade jurídica da contratação e terceirização de bens e serviços relacionados à política animal
7.2 Planejamento da contratação: elementos essenciais
7.3 Motivação dos atos administrativos
7.4 Orçamento estimado e pesquisa de preços
7.5 Viabilidade de contratação de pessoa física
7.6 Contratação direta: dispensa e inexigibilidade
7.7 Credenciamento como procedimento auxiliar
7.8 Licitação: aspectos gerais sobre modalidades, critérios de julgamento e utilização do Sistema de Registro de Preços (SRP)


8. ANÁLISE DE CASOS PRÁTICOS

Inscreva-se
Professor(a)

Cleusa Kereski - Advogada, Especialista em Direito Civil e Processo Civil, Especialista em Direito Público, Especialista em Gestão em Saúde, Consultora Jurídica da Pause & Perin Advogados e Professora da DPM Educação.

Professor(a)

Léris Camarãn - Advogada, Especializanda em Gestão Pública e Direito Administrativo, Especialista em Direito Público, Consultora Jurídica da Pause & Perin Advogados e Professora da DPM Educação.

Professor(a)

Thiago Feltes Marques - Advogado, Especialista em Direito Ambiental, MBA em Gestão de Energia, Petróleo e Gás, Especializando em Direito Público e Constitucional Contemporâneo, Mestre em Direito Público, Consultor Jurídico da Pause & Perin Advogados e Professor da DPM Educação.

Investimento

ENTES PÚBLICOS COM contrato de consultoria com a Pause & Perin - Advogados Associados (DPM)
Valores para pagamento JUNTAMENTE COM A MENSALIDADE VALOR BRUTO PARA EMPENHO
01 a 02 participantes R$ 699,00 por participante
03 ou mais participantes R$ 629,00 por participante
Valores para pagamento ANTECIPADO COM DESCONTO somente por transferência/PIX (sem emissão de boleto) VALOR BRUTO PARA EMPENHO
01 a 02 participantes R$ 657,00 por participante
03 a ou mais participantes R$ 591,00 por participante
ENTES PÚBLICOS SEM contrato de consultoria com a Pause & Perin - Advogados Associados (DPM)
Valores para pagamento POR BOLETO VALOR BRUTO PARA EMPENHO
01 a 02 participantes R$ 916,00 por participante
03 ou mais participantes R$ 824,00 por participante
Valores para pagamento ANTECIPADO COM DESCONTO somente por transferência/PIX (sem emissão de boleto) VALOR BRUTO PARA EMPENHO
01 a 02 participantes R$ 860,00 por participante
03 a ou mais participantes R$ 775,00 por participante
Dados para empenho: DPM Educação Ltda., CNPJ 13.021.017/0001-77 Dados para empenho:
DPM Educação Ltda.,
CNPJ 13.021.017/0001-77
DEMAIS INTERESSADOS
Valores para pagamento POR TRANSFERÊNCIA OU PIX VALOR
01 a 02 participantes R$ 1.315,00 por participante
03 ou mais participantes R$ 1.184,00 por participante
Valores para pagamento POR BOLETO BANCÁRIO VALOR
01 a 02 participantes R$ 1.400,00 por participante
03 a ou mais participantes R$ 1.260,00 por participante
DADOS BANCÁRIOS
Instruções

INSCRIÇÕES
- WEB: Clique no botão INSCREVA-SE.
- E-MAIL: Encaminhar para cursos@dpmeducacao.com.br mensagem informando município, título do curso desejado, nome completo do(a) inscrito(a) sem abreviaturas, CPF, cargo, e-mail e telefones de contato (profissional e celular).
- WHATSAPP: (51) 98041-5821.


Registramos que, uma vez feita a inscrição, procederemos o processo de cobrança. Em caso de cancelamento, solicitamos que o mesmo seja realizado em até 5 (cinco) dias úteis antes do evento.


CERTIFICADO DE PARTICIPAÇÃO
Será disponibilizado na central do aluno, apenas no formato digital. O acesso será enviado por e-mail em até 48h após a finalização do evento.
Atenção: Informamos que atrasos e saídas antecipadas serão computadas e registradas para fins de cálculo do percentual de frequência contemplado no certificado.

IMPORTANTE: No caso do não atingimento do número mínimo de inscritos para viabilidade do evento, este curso poderá ser cancelado até 5 dias úteis antes de sua realização, mediante aviso prévio.


VAGAS LIMITADAS


INFORMAÇÕES
Telefone (51) 3027-3400
Whatsapp (51) 98041-5821
E-mail cursos@dpmeducacao.com.br
Site www.dpmeducacao.com.br
Segunda a sexta-feira, no horário das 09h às 17h